क्या BRICS ने किसानों को कुछ दिया? गाला डिनर के मेनू से आगे की असल सच्चाई

गुरुप्रताप सिंह मर्क द्वारा लिखे गए लेख के अनुसार, भारत की कूटनीतिक सफलता को मान्यता मिलनी चाहिए। इसके साथ ही WTO सुधार, कृषि व्यापार और बीजों पर किसानों के अधिकारों से संबंधित कम चर्चित प्रतिबद्धताओं पर भी ध्यान देना जरूरी है। जब दुनिया युद्धों, भारी टैरिफ और आर्थिक टकराव से बंटी हुई थी, तब भारत ने दिल्ली में प्रमुख शक्तियों को एक साथ लाने का काम किया। पुतिन, शी जिनपिंग और ईरान के राष्ट्रपति मसूद पेजेश्कियन की मेजबानी का बहुत बड़ा महत्व था। एक साझा घोषणापत्र ने उस सभा को ठोस आधार प्रदान किया। भारत अधिक अधिकार के साथ उभरा, उन देशों के लिए बोलने की क्षमता के साथ जो वैश्विक संकटों का बोझ उठाते हैं लेकिन वैश्विक निर्णयों में जिनकी बहुत कम बात सुनी जाती है। दुर्भाग्य से, सार्वजनिक चर्चा अजीब तरीके से खान-पान और शाकाहारी बनाम मांसाहारी विवाद में उलझ गई। मेनू पर इस राजनीतिक झगड़े ने गंभीर परिणामों को पीछे छोड़ दिया। जिन परिस्थितियों में करोड़ों लोग भोजन उगाते हैं, उन्हें उस बात से अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है जो आने वाले नेताओं को रात के खाने में परोसी गई थी, यानी वेज या नॉन वेज।
कृषि पर BRICS ने ध्यान दिया, लेकिन मीडिया और हमने नहीं दिया
कृषि, WTO सुधार और बीज प्रणालियों में किसानों के अधिकारों ने घोषणापत्र में जगह पाई, लेकिन हमारी सार्वजनिक बहस और मीडिया में इस पर पर्याप्त ध्यान नहीं मिला। किसान संगठनों के लिए, ये प्रतिबद्धताएं सरकारों की जांच करने, उनका पीछा करने और उन्हें जवाबदेह बनाने के लिए एक ठोस एजेंडा प्रदान करती हैं। इन्हें कूटनीतिक हलकों से परे चर्चा की आवश्यकता है। घोषणापत्र ने कृषि इनपुट, आनुवंशिक संसाधनों, सूचना, डिजिटल कृषि और पुनर्योजी खेती पर सहयोग का समर्थन किया। पैराग्राफ 61 ने विशेष रूप से बीज प्रणालियों में किसानों के अधिकारों पर एक ग्लोबल फोरम के लॉन्च का स्वागत किया, जिसका उद्देश्य साझा चुनौतियों का समाधान करना, नीतियों में सुधार करना और पारंपरिक ज्ञान के आदान-प्रदान को प्रोत्साहित करना है। पैराग्राफ 63 ने WTO में एक निष्पक्ष, संतुलित और विकास-उन्मुख कृषि व्यापार प्रणाली की दिशा में प्रगति की मांग की। बीज पहल विशेष रूप से प्रासंगिक है और भारतीय कृषि मंत्रालय बीजों के विनियमन के लिए एक नया कानून बनाने की योजना बना रहा है और परामर्श के लिए मसौदे को सार्वजनिक डोमेन में रखा गया है।
बीजों का अधिकार और किसानों के लिए ग्लोबल फोरम
किसानों ने पीढ़ियों से किस्मों का संरक्षण किया है और मूल्यवान ज्ञान जमा किया है। उनके योगदान को मान्यता मिलनी चाहिए। लेकिन किसानों के अधिकारों का मतलब बेहतर बीजों और वैज्ञानिक रूप से परीक्षण की गई तकनीक तक पहुंचने की स्वतंत्रता भी होनी चाहिए ताकि विकसित देशों के किसानों के साथ प्रतिस्पर्धा की जा सके, जिनकी फसल की उपज कई गुना अधिक है, जो कम कीटनाशकों का उपयोग करते हैं और कम पानी का उपयोग करते हैं। एक किसान को बीजों की वास्तविक पसंद, विश्वसनीय जानकारी और झूठे दावों के लिए जवाबदेही की आवश्यकता होती है। उसे उपयोगी नवाचार और तकनीक से सिर्फ इसलिए वंचित नहीं किया जाना चाहिए क्योंकि किसी और को इससे वैचारिक आपत्ति है। पारंपरिक ज्ञान और आधुनिक शोध एक साथ काम कर सकते हैं। सुरक्षा को किसान को चुनने के लिए सशक्त बनाना चाहिए, जिसमें कुछ बेहतर अपनाने की पसंद भी शामिल है।
WTO को मजबूत करना: एक असमान मुकाबले को सुधारना
नई विश्व व्यवस्था के तहत WTO की प्रवर्तन क्षमता को भारी नुकसान हुआ है। अमेरिकी नियुक्तियों में बाधा डालने के बाद 2019 में ट्रंप के पहले राष्ट्रपति पद के दौरान इसकी अपील प्रणाली癱痪 हो गई थी, और बाद के प्रशासनों के तहत भी गतिरोध जारी रहा। प्रभावी विवाद समाधान को बहाल करने के लिए BRICS का आह्वान अंतरराष्ट्रीय व्यापार में एक गंभीर कमजोरी को संबोधित करता है। जब शक्तिशाली देश अपने प्रवर्तन को विफल कर सकते हैं, तो नियमों का मूल्य समाप्त हो जाता है। भारतीय कृषि के लिए, यह एक गहरे विरोधाभास को उजागर करता है। हमारे किसान को नियमित रूप से भारी सब्सिडी वाला चित्रित किया जाता है। फिर भी ओईसीडी (OECD) ने 2022-24 के दौरान भारत के शुद्ध उत्पादक समर्थन का अनुमान सकल कृषि प्राप्तियों के माइनस 14.5 प्रतिशत पर लगाया है। बजटीय सहायता को व्यापार नीतियों और घरेलू विपणन प्रतिबंधों के मूल्य-घटाने वाले प्रभावों से पछाड़ दिया गया था। यह नकारात्मक सब्सिडी है: सहायता अंदर आती है, लेकिन नीति कम कमाई के अवसरों के माध्यम से अधिक ले जाती है।
भारत-अमेरिका व्यापार सौदा: आशंकाओं को दूर करना और रिकॉर्ड सीधा करना
इस बीच अमेरिकी किसानों को सकारात्मक शुद्ध समर्थन मिलता है। ये सेक्टर-व्यापक ओईसीडी अनुमान डब्ल्यूटीओ सब्सिडी गणना से भिन्न हैं; वे यह स्थापित नहीं करते हैं कि हर अमेरिकी सब्सिडी गैरकानूनी है। हालांकि, असंतुलन परेशान करने वाला है। एक कृषि क्षेत्र को शुद्ध सहायता मिलती है जबकि दूसरे को शुद्ध नीतिगत बोझ उठाना पड़ता है। इसके बाद हम भारतीय कृषक से प्रतिस्पर्धा करने के लिए कहते हैं और जब वह संघर्ष करता है तो उसकी अकुशलता को दोषी ठहराते हैं। एक मजबूत डब्ल्यूटीओ भारत को अपने निर्यात के खिलाफ गैरकानूनी बाधाओं और सहमत नियमों का उल्लंघन करने वाली सब्सिडी प्रथाओं को चुनौती देने में मदद कर सकता है। कृषि वार्ता निष्पक्ष समर्थन अनुशासन और खाद्य सुरक्षा सुरक्षा की तलाश कर सकती है। विदेशी बाजारों तक अनुमानित पहुंच हमारे किसानों को बेहतर कमाई के अवसर भी दे सकती है। विकासशील देशों को हानिकारक डंपिंग और सब्सिडी वाले आयात के खिलाफ प्रभावी उपायों की भी आवश्यकता है। अकेले सस्ते आयात डंपिंग स्थापित नहीं करते हैं; इन प्रथाओं के अलग-अलग कानूनी परीक्षण हैं। डब्ल्यूटीओ के नियम आवश्यक जांच के बाद एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग शुल्क की अनुमति देते हैं। भारत कोcompetently और तुरंत कार्रवाई करने की क्षमता का निर्माण करना होगा।